高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚持发展是第一要务，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持制造业转型升级、现代服务业繁荣发展、现代农业提质增效、城乡一体协同推进“四轮驱动”，以提高发展质量和效益为中心，以供给侧结构性改革为主线，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，推动经济社会发展迈上新台阶，不断开创推进富民强市、建设幸福泰安新局面，确保与全省同步全面建成小康社会。
按照上述指导思想，“十三五”时期，经济和社会发展必须坚持以下基本原则：
——坚持创新驱动。把发展基点放在创新上，把创新作为引领发展的第一动力，把经济增长动力转到依靠创新驱动发展上，让创新贯穿经济社会发展各领域和全过程，激发全社会创新活力和创造潜能，让创新成为推动经济社会发展的源头活水。
——坚持转型升级。把加快产业转型升级作为转变发展方式的战略重点，加快产业结构调整，挖掘增长潜力，拓展发展空间，推进稳速提质增效升级，以中高端水平支撑中高速增长，增强产业核心竞争力和可持续发展能力，加快构建具有泰安特色的现代产业体系，打造泰安产业升级版。
——坚持法治保障。把法治建设作为加快改革发展的强大保障，推动科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，加快建设法治社会、法治政府，依法维护人民权益，维护社会公平正义，维护社会大局稳定，营造公平公正的法治环境，为经济社会发展提供重要支撑。
——坚持绿色发展。把生态文明建设放在更加突出的位置，大力发展绿色循环低碳经济，加快构建以绿色循环低碳为特征的产业体系、生产方式和消费模式，强化环境保护和生态建设，增强可持续发展能力，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进人与自然和谐共生。
——坚持改革开放。把深化改革贯穿于经济社会发展的各个方面，着力破除制约发展的思想障碍和制度藩篱，以更大的决心和勇气突破重点领域改革，以改革红利对冲经济下行压力。把扩大开放作为加快转变经济发展方式的强大动力，加快培育开放合作竞争新优势，增强发展的融合性和开放性，以开放促发展、促改革、促创新。
——坚持统筹协调。把统筹协调作为持续健康发展的内在要求，统筹经济与社会、城市与农村、当前与长远、物质文明与精神文明等发展中的重大关系，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，不断增强发展的整体性和协调性。
——坚持共建共享。把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点，加快提高社会保障和基本公共服务均等化水平，保障人民各项权益，促进社会事业全面进步，提高群众获得感和幸福感，增强社会凝聚力，营造人人参与、人人尽力、人人享有的浓厚氛围。
